Jokey kulübünde neler oluyor: İhale kavgası "Usulsüzlük, ihaleye fesat…

Türkiye Jokey Kulübü (TJK)’nün Ankara’daki 10 blokluk dev projesinin ihale süreci usulsüzlük ve "ihaleye fesat karıştırma" iddialarıyla tartışmalara konu oldu.

Projenin ilk etabı yaklaşık 243 milyon TL bedelle ihale edildi. Projenin ikinci ve üçüncü etaplarıyla birlikte toplamda 1,5 ila 2 milyar TL’lik bir hacme ulaşması bekleniyor.

İhaleye katılan bir iş ortaklığı, sürecin şeffaflıktan uzak olduğunu ve rekabet ortamının kasıtlı olarak yok edildiğini ileri sürerek konuyu yargıya taşıyacağını ilan etti. Açıklamayı yapan Avukat Tayfun Doğan.

ORGANİZE KARALAMA KAMPANYASI

Doğan, idari şartnamede yer alan "en düşük fiyatı veren istekliler arasında değerlendirme yapılacağı" hükmüne rağmen, müvekkili olan iş ortaklığının organize bir karalama kampanyasına maruz kaldığını belirtiyor. Doğan’a göre “ortaklığın ticari itibarını zedelemek amacıyla çeşitli kişi ve kurumlar telefonla arandı, firma hiçbir ilişkisi bulunmayan yapılarla ‘iltisaklı’ gibi gösterilerek ihale dışı bırakılmak istendi”

Odatv’nin ulaştığı bilgilere göre ihale, Kapalı Teklif Usulü ile başladı. İlk aşamada firmaların sunduğu resmi teklifler şu şekilde kayıtlara geçti:

F Firma / İş Ortaklığı | Kapalı Teklif Tutarı

(A) Firması | 249.744.000 TL

(B) Firması | 264.000.000 TL

NART YAPI İŞ ORTAKLIĞI | 265.000.000 TL

(C) Firması | 267.888.000 TL

(D) Firması | 269.263.000 TL

Av. Doğan'ın açıklamasına göre, idari şartname gereği; kapalı tekliflerin ardından en düşük fiyatı veren ilk 3 firmanın çağırılması, kamera kaydı eşliğinde canlı ve şeffaf bir açık eksiltme yapılması ve ihalenin bu şekilde sonuçlandırılması gerekiyordu.

EN DÜŞÜK TEKLİFİ VERDİ İHALEYİ ALAMADI

Nart Yapı İş Ortaklığı fiyatını 243.000.000 TL’ye kadar düşürerek en düşük teklifi verdi ve ihaleyi almaya hak kazandı. Ancak bu aşamadan sonra Doğan’ın iddiasına göre idari şartnamede yer almayan hukuksuz bir yönteme başvuruldu.

TJK yönetiminin, en düşük teklifi veren iş ortaklığını bypass ederek, ikinci ve üçüncü sıradaki firmaları arkadan tekrar çağırıp "yeniden fiyat araştırması" adı altında şartname dışı bir sürece imza attığı ileri sürülüyor.

Av. Tayfun Doğan’ın açıklamasında iddiaların muhatabı olarak Beşiktaş Spor Kulübü Başkanı ve aynı zamanda Türkiye Jokey Kulübü Başkanı olan Serdal Adalı’nın ismi açıkça şöyle telaffuz ediliyor.

“İdari şartnameye aykırı şekilde müvekkilimiz bypass ediliyor, Serdal Adalı’ya yakın firmalara iş paslanıyor. Rekabetin engellenmesi, eşitlik ilkesinin ihlali, ihale sürecine müdahale ve ticari itibarı hedef alan organize yönlendirmeler; hukuken ve cezai sorumluluk bakımından son derece ağır sonuçlar doğurabilecek niteliktedir.”

Odatv’nin görüşüne başvurduğu Av. Tayfun Doğan “iş ortaklığının ticari itibarını ve hukuki haklarını korumak adına ellerindeki tüm bilgi, belge ve telefon trafiği kayıtlarını Cumhuriyet Başsavcılıkları, denetim mercileri ve yetkili kurumlara sunmak üzere hazırladıklarını” belirtti.

"ŞİRKET YETERSİZ" AÇIKLAMASI

İddiaları TJK Başkanı Serdal Adalı’ya sorduk:

Odatv: İdari şartnamede “en düşük teklif veren istekliler arasında değerlendirme yapılacağı” açıkça düzenlenmişken ve pazarlık usulü ihalede en düşük fiyatı veren Bozbey Yapı – Nart Yapı İş Ortaklığı’nın hangi somut ve resmi gerekçeyle süreç dışına itilmek istendiği iddiası ortaya çıkmıştır?

Serdal Adalı: Kulübümüz tarafından Kartepe Hipodromunda tribün binası yapılması işi için ihale düzenlenmiş ve yapılan ihale neticesinde İMC Group İnşaat A.Ş. ile sözleşme imzalanmıştır. İmzalanan sözleşme neticesinde iş firma tarafından yapılmaya başlanmıştır. Ancak firmanın işin yapılması sürecinde yaşamış olduğu mali güçlükler nedeniyle aksamalar gerçekleşmiş, işin yapımı durma noktasına gelmiştir. Kulübümüz tarafından firmanın bilgisi ve talimatı ile firma alacaklarından firmanın tedarikçilerine ödemeler yapılması gibi yollarla bu aksaklıklar çözülmeye çalışılarak inşaatın devamı sağlanmıştır. İşin devamı sağlanmışsa da inşaatta ortaya çıkan eksiklikler, işin gereği gibi yapılmaması nedenleriyle sözleşme uyarınca nefaset kesintisi gerçekleştirilmiştir.

"OLUMSUZ TECRÜBE YAŞADIK"

Aynı şirket bu defa Ankara Hipodromu’nda gerçekleştirilecek olan inşaat işi için ihaleye katılmak istemişse de firma ile yaşanan olumsuz tecrübe nedeniyle firmanın teklifi değerlendirme dışı bırakılmıştır. Bununla birlikte ihaleye katılan Bozbey Yapı – Nart Yapı İş Ortaklığı’nın teklifi değerlendirilerek ihaleye dahil edilmiştir.

Firma, ihalede pazarlık aşamasına kadar ilerlemiştir. Ancak, ihale sonrasında Kulübümüz tarafından yapılan incelemede ortak firmalardan Nart Yapı firmasının 2026 yılı nisan ayında Ortadoğu Sanayi Enerji Elektrik Elektronik Mühendislik İnşaat Dış Ticaret Ltd. Şti. ile birleşmiş olduğu, Ortadoğu firmasının kurucu ortaklarından birinin İMC firmasının icra kurulu başkanı olan E. E. olduğu, sonrasında hisselerini N. E.’a devrettiği, N. E.’un ise hisselerini yine İMC firmasında icra kurulu üyesi olan Ö. S.’ye devrettiği ve sonrasında ihaleden kısa bir zaman önce tüm hisselerin Nart Yapı firmasının sahibi O. N.’a devredildiği ve sonrasında şirket birleşmeleri gerçekleştiği tespit edilmiştir. Bununla birlikte bu tespitler sonrasında yapılan incelemelerde firmaların beyannamelerinde aynı mail adreslerini kullandığı tespit edilmiştir.

"EN DÜŞÜK TEKLİF EN İYİ TEKLİF DEĞİLDİR"

Nart Yapı firması ile İMC firması arasındaki ilişkinin tespiti sonrasında İMC firması ile yaşanan olumsuz tecrübeler neticesinde, Kulübümüzün Kamu İhale Kanunu’na tabi olmaması, ihalelerinde serbestlik olması, ihalede alınan en düşük teklifin her zaman en iyi teklif olmayacağı kabulü, İMC firması ile daha önce yaşanan olumsuzluklar, Kulübümüzün Türk atçılığının gelişimindeki rolü ve ihale konusu iş ile elde edilmek istenen fayda kriterleri hepsi birlikte değerlendirilerek her ne kadar en düşük bedel teklif edilmişse de Bozbey Yapı – Nart Yapı İş Ortaklığı ile sözleşme imzalanmaması değerlendirilmiştir.

Odatv: İhale sürecinde bazı firma temsilcileri ve sektör paydaşlarının telefonla aranarak, müvekkil şirketler hakkında olumsuz kanaat oluşturulmaya çalışıldığı iddialarından haberiniz var mıydı?

Serdal Adalı: Kulübümüzün hangi nedenlerle Bozbey Yapı – Nart Yapı İş Ortaklığı ile sözleşme imzalamadığını az önce ayrıntılı olarak açıkladık. Alınan kararda Kulübümüzün ve Türk atçılığının menfaatleri gözetilmiştir. Burada bahsi geçen iddiaların Kulübümüzle veya alınan kararla ilgisi bulunmamaktadır.

"DENETLENİYORUZ HER ŞEY ŞEFFAF"

Odatv: Kamuoyuna yansıyan “Bu işi bunlara vermeyeceğiz” şeklindeki ifadeler tarafınızca veya yöneticilerinizce kullanılmış mıdır?

Serdal Adalı: Kamuoyuna yansıdığı iddia edilen bu ifade ilk defa burada dile getirilmiş olup Kulübümüzün haksız olarak sözleşmeyi Bozbey Yapı – Nart Yapı İş Ortaklığı ile imzalamayacağı algısı oluşturulmaya çalışıldığı anlaşılmaktadır. Bu iddianın kabulü mümkün değildir.

Odatv: TJK yönetimi, ihale sürecinde tüm isteklilere eşit mesafede davranıldığını ortaya koyacak şeffaf bir denetim veya bağımsız inceleme mekanizması işletmeyi düşünüyor mu?

Serdal Adalı: Türkiye Jokey Kulübü kamu yararına çalışan dernek statüsündedir. Dernek olması nedeniyle yapılan iş ve işlemlerin Dernek Tüzüğüne ve kanunlara uygun çalışıp çalışmadığını, mali ve idari işlemlerin doğruluğu Denetleme Kurulu tarafından denetlemektedir. Bununla birlikte Sivil Toplumla İlişkiler Genel Müdürlüğü tarafından denetlenmektedir. Bu doğrultuda Kulübümüzün yapmış olduğu ihalede ihaleye katılan tüm isteklilere aynı mesafede davranıldığına dair ayrıca bir denetleme ihtiyacı bulunmamaktadır.

HAKSIZ İDDİA SOMUT GEREKÇE YOK

Odatv: İhale sürecine ilişkin tüm telefon kayıtları, görüşme trafiği, toplantı notları ve değerlendirme raporlarının bağımsız denetime açılmasına hazır mısınız?

Serdal Adalı: Bahsi geçen kayıtlar gerek görüldüğü takdirde Kulübümüzün Denetim Kurulu tarafından incelenebilecek olup somut gerekçeler ortaya konmuş iken haksız iddia niteliği taşıyan gerekçeler ile bağımsız bir denetim düşünülmemektedir.

Odatv: Müvekkil şirketlerin hiçbir resmi kayıtta bulunmayan “iltisak” benzeri ithamlarla anılmasının kaynağı nedir? Bu iddialar hangi belgeye dayanmaktadır?

Serdal Adalı: İlk yanıtta bahsi geçen tespitler kamuya açık bilgiler üzerinden yapılmış olup Ticaret Sicil Gazetesi’nden adı geçen firmaların kayıtlarından tespit edilmiştir.

"TÜZÜK, KANUNLAR ve KAMU YARARI..."

Odatv: TJK gibi köklü bir kurumun ihale sürecinde, sektör kulisleri yerine yalnızca şartname ve hukuki kriterlerin esas alındığını kamuoyuna açık şekilde teyit edebiliyor musunuz?

Serdal Adalı: Kulübümüz tarafından gerçekleştirilen ihalelerde, ilgili ihale şartnamesi ile birlikte Kulübümüzün Tüzüğü, kanunlar ve kamu yararı gözetilmektedir.

Odatv: 1 yıl içerisinde Yaklaşık 1,5–2 milyar TL büyüklüğe ulaşması beklenen bu projede, kamu vicdanını rahatlatmak adına sürecin bağımsız müfettişler veya denetim mercileri tarafından incelenmesine destek verecek misiniz?

Serdal Adalı: Kulübümüz tarafından gerçekleştirilen ihaleler Kulübümüzün Denetim Kurulu ve gerektiğinde Sivil Toplumla İlişkiler Genel Müdürlüğü tarafından denetlenmektedir. Her ne kadar kamu vicdanından bahsedilmekteyse de somut tespitler doğrultusunda bir firma veya iş ortaklığı ile sözleşme imzalanmamış olması sonrasında ortaya atılan haksız iddiaların -projenin ulaşacağı iddia edilen büyüklüğün de afaki bir şekilde büyütülerek- ve aslında var olmayan, iddiadan öte geçmeyen “kamu vicdanını rahatlatmak” adına ayrıca bir dış denetime ihtiyaç olmadığı düşünülmemektedir.

"REKABET ENGELLENDİ İDDİASI..."

Odatv: İhale sürecine ilişkin ortaya atılan “rekabetin engellendiği” yönündeki iddialar hakkında TJK yönetimi kendi içinde herhangi bir soruşturma başlattı mı?

Serdal Adalı: İhale sürecinde rekabetin engellendiğine dair Kulübümüze iletilen bir yakınma olmadı. Şartnamesi dileyen her istekli tarafından temin edilebilen, gerekli şartları taşıyan her isteklinin katılabildiği ihalede rekabetin engellendiği iddiası kabul edilemez.

İMC'DEN AÇIKLAMA

Serdal Adalı'nın yanıtlarında adları geçtiği geçtiği için İMC Group şirketi de kamuoyuna bir açıklama yaptı:

"Türkiye Jokey Kulübü tarafından yürütülen ihale sürecine ilişkin kamuoyuna yansıyan açıklamalarda, İMC Group İnşaat A.Ş.’nin ticari itibarı, geçmiş projeleri, şirket yöneticileri ve şirketimizle ilişkilendirilmeye çalışılan kişi ve firmalar hakkında gerçeği yansıtmayan, eksik ve yanıltıcı değerlendirmelere yer verilmiştir"

Odatv'nin haberinden dolayı cevap hakkı doğduğunu belirten şirket, üstlendiği projelerde ticari sorumluluklarını yerine getirdiğini, istihdam sağladığını, sektörde emek veren ve Türkiye Jokey Kulübü dahil olmak üzere birçok kurum için yapı, tesis ve proje ürettiğini hatırlatıyor.

Şirketin geçmişte Türkiye Jokey Kulübü ile yürüttüğü işlere ilişkin birtakım sözleşmesel ve idari değerlendirme süreçleri yaşandığını, ticari hayatın olağan akışı içinde taraflar arasında işin süresi, imalat kalemleri, hakediş, nefaset kesintisi veya sözleşme uygulaması gibi konularda görüş ayrılıkları doğabileceğini belirten İMC şirketi şunları kaydetti:

"Sözleşmesel süreçlerin, kamuoyu önünde şirketimizi itibarsızlaştıracak, başka firmalarla ilişkiliymiş gibi gösterecek veya ticari itibarımızı zedeleyecek şekilde sunulması kabul edilemez.

Hiçbir kişi veya kurum, geçmişte yaşanmış ticari süreçleri ve yoruma açık bağlantı iddialarını kullanarak bir şirketi kamuoyu önünde zan altında bırakamaz.

Kamuoyuna yansıyan açıklamalarda; geçmiş şirket ilişkileri, hisse devirleri, şirket birleşmeleri, aynı mail adresi kullanımı veya sona ermiş ticari temaslar üzerinden bugünkü bağımsız firmalarla İMC Group İnşaat A.Ş. arasında organik bağ varmış gibi bir algı oluşturulmaya çalışıldığı görülmektedir.
Bu yaklaşım açıkça hatalıdır.

Türkiye’de aynı sektörde faaliyet gösteren firmalar arasında geçmişte ticari temaslar bulunması, aynı mali müşavirlik ofisinden hizmet alınması, belirli dönemlerde benzer iletişim altyapılarının kullanılması veya geçmişte farklı şirketlerde hisse devirleri yapılmış olması tek başına organik bağ oluşturmaz.

Organik bağdan söz edilebilmesi için bugüne ait somut, resmi ve hukuken geçerli bir ortaklık, yöneticilik, temsil yetkisi, kontrol ilişkisi veya ticari hakimiyet bağının ortaya konulması gerekir.

Bu nedenle kamuoyuna açıkça soruyoruz:

Bugün itibarıyla İMC Group İnşaat A.Ş. ile adı geçen iş ortaklığı veya firmalar arasında ortaklık, yöneticilik, temsil yetkisi, ticari hakimiyet ya da hukuken bağlayıcı bir kontrol ilişkisi bulunduğunu gösteren somut ve güncel resmi belge var mıdır?

Varsa açıklanmalıdır.

Yoksa, geçmişe ait ve artık sona ermiş ticari ilişkiler üzerinden şirketimizin ve başka bağımsız firmaların kamuoyu önünde zan altında bırakılmasından derhal vazgeçilmelidir.

Daha da önemlisi, kamuoyuna yansıyan değerlendirmelerde, tasfiye edilmiş veya birleşme sonrası hukuki varlığı sona ermiş şirketler üzerinden bugün faaliyet gösteren firmalara bağ kurulmaya çalışıldığı anlaşılmaktadır.

Hukuken ve fiilen mevcut olmayan bir şirket üzerinden bugün faaliyet gösteren bağımsız şirketlere “organik bağ”, “örtülü ilişki” veya “aynı yapı” isnat edilmesi ne ticaret hukuku ilkeleriyle ne de objektif iyi niyet kurallarıyla açıklanabilir.

İMC Group İnşaat A.Ş. hiçbir mahkeme kararı, resmi yasaklılık tespiti veya idari yaptırım bulunmaksızın kamuoyu önünde hedef gösterilemez.

Hiçbir kurum veya kişi, kendi kişisel kanaatini resmi tespit gibi sunamaz. Hiçbir şirket; geçmişte yaşanmış sözleşmesel tartışmalar, devredilmiş hisseler, sona ermiş ortaklıklar veya artık mevcut olmayan şirketler üzerinden fiilen cezalandırılamaz.

Türkiye Cumhuriyeti bir hukuk devletidir. Hukuk devletinde kişi ve şirketler kanaatlerle değil, belgeyle değerlendirilir. İMC Group İnşaat A.Ş. olarak altını özellikle çiziyoruz:

Şirketimizin ticari itibarına, yöneticilerine, geçmiş projelerine ve iş ilişkilerine yönelik gerçeğe aykırı, eksik, yanıltıcı veya itibarsızlaştırıcı nitelikteki tüm açıklamalar yakından takip edilmektedir.

Bu kapsamda; şirketimizin ticari itibarını zedeleyen beyanlar, kamuoyunda yanlış algı oluşturan açıklamalar, resmi kayıtlarda karşılığı bulunmayan bağlantı iddiaları, haksız rekabet doğurabilecek yönlendirmeler, şirketimizi sektör nezdinde itibarsızlaştırmaya yönelik söylemler hakkında tüm hukuki haklarımız saklıdır.

Gerekli görülmesi halinde Cumhuriyet Başsavcılıkları nezdinde suç duyurusunda bulunulacak; maddi ve manevi tazminat dahil olmak üzere ilgili tüm hukuki süreçler başlatılacaktır.

Hiç kimsenin makamını, gücünü veya kamuoyu etkisini kullanarak şirketleri baskı altına alma, itibarsızlaştırma veya fiilen yasaklı gibi gösterme hakkı yoktur. Şirketimiz hiçbir baskıya, hiçbir algı çalışmasına ve hiçbir itibarsızlaştırma girişimine boyun eğmeyecektir.

Bununla birlikte İMC Group İnşaat A.Ş.’nin temel yaklaşımı tartışmayı büyütmek değil, gerçeğin ortaya çıkmasını sağlamaktır.

Türkiye Jokey Kulübü, Cumhuriyet tarihiyle özdeşleşmiş, Türk atçılığının en köklü kurumlarından biridir. Böyle bir kurumun ihale süreçlerinde kişisel kanaatlere, geçmiş ticari ilişkilerden çıkarılan yorumlara veya kamuoyu önünde itibarsızlaştırıcı söylemlere değil; hukuka, belgeye, eşit muameleye, rekabete ve kurumsal adalete uygun hareket etmesi beklenir.

TJK bakidir. Yönetimler geçicidir. Kurumların itibarı da şirketlerin ticari itibarı da kişisel değerlendirmelere feda edilemez. İMC Group İnşaat A.Ş. bugüne kadar olduğu gibi bundan sonra da haklarını hukuk zemininde, belgelerle ve kurumsal ciddiyet içerisinde sonuna kadar savunacaktır."

Karşılıklı açıklamalar böyle. Odatv süreci yakından takip etmeye devam edecek.

Mustafa İlker Yücel

Odatv.com